头条                                                                                          

　　11月16日，《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《推进全面依法治国，发挥法治在国家治理体系和治理能力现代化中的积极作用》。习近平强调要坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治建设，完善诚信建设长效机制，加大对公德失范、诚信缺失等行为惩处力度，努力形成良好的社会风尚和社会秩序。

　　11月19日，在国务院政策例行吹风会上，司法部、市场监管总局有关负责人介绍了证明事项清理工作的最新推进情况。据悉，我国将全面推行证明事项告知承诺制，今年12月31日前，各省区市人民政府和国务院各部门要制定全面推行证明事项告知承诺制的实施方案。

　　11月20日，国家医保局医药价格和招标采购指导中心公布《医药价格和招采信用评级的裁量基准（2020版）》和《医药价格和招采信用评价的操作规范（2020版）》，明确建立医药价格和招采信用评价制度。

　　11月23日，国家广播电视总局发布《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》，要求网络秀场直播平台要对网络主播和“打赏”用户实行实名制管理，要通过实名验证、人脸识别、人工审核等措施，确保实名制要求落到实处，封禁未成年用户的打赏功能。

　　11月25日，李克强主持召开国务院常务会议，会议确定完善失信约束制度、健全社会信用体系的措施，为发展社会主义市场经济提供支撑，通过了《中华人民共和国安全生产法（修正草案）》。

　　11月27日，国家发展改革委发布了《关于支持“信易贷”平台向金融机构推荐信用状况良好企业有关工作的通知》和《国家发展改革委办公厅关于请报送“信易贷”有关数据的通知》，鼓励各地方“信易贷”平台在依法合规的前提下引导中小微企业提供有关经营数据，为企业提供精准化、定制化服务。有条件的地方可设立风险缓释基金，出台多元化的风险缓释措施。

                                                                                  　　政策动向                                                                                     

　　11月1日起，国家税务总局发布的《关于纳税信用管理有关事项的公告》(国家税务总局公告2020年第15号)正式实施。《公告》推出4项优化纳税信用管理措施，具体内容可简单概括为“两增加，两调整”，将帮助纳税人积累信用资产，促进税法遵从，优化营商环境。

　　11月，财政部、国务院国资委、银保监会共同印发《关于加强会计师事务所执业管理切实提高审计质量的实施意见》，明确增强会计师事务所透明度，加强注册会计师行业诚信体系建设，研究推动对执业失信行为的联合惩戒。

　　11月2日，中央全面深化改革委员会第十六次会议召开。强调建设高标准市场体系，要贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，紧扣构建新发展格局，牢牢把握扩大内需这一战略支点，围绕夯实市场体系基础制度、推进要素资源高效配置、改善提升市场环境和质量、实施高水平市场开放、完善现代化市场监管机制等重点任务，畅通市场循环，疏通堵点，努力实现市场准入畅通、开放有序、竞争充分、秩序规范，为构建新发展格局提供有力的制度支撑。

　　11月，国新办就世界互联网大会·互联网发展论坛及筹备工作举行发布会，国家互联网信息办公室副主任赵泽良在发布会上表示，要从顶层上设计我国网络安全工作、信息化工作、网络空间的国际合作。要大力加强网络安全保障体系，要在充分发挥互联网等信息技术造福人类、发挥其潜能的同时，将其对社会可能带来的危害降到最低。

　　11月3日，长三角海事一体化融合发展2020年度工作会议在合肥召开。会上，江浙沪皖等地10家省级交通运输、海事主管部门签署《长三角海事监管领域信用管理合作备忘录》，计划自2020年开始，用3-5年时间，基本建成长三角海事监管领域信用管理合作示范区，实施跨地区、跨行业、跨领域的信用联合奖惩，提升区域海事监管能力和水平，进一步规范航运市场秩序，优化航运营商环境，助力长三角区域一体化高质量发展。

　　11月4日，第三届中国国际进口博览会开幕式在上海举行，国家主席习近平以视频方式发表主旨演讲。习近平指出，各国走向开放、走向合作的大势没有改变。我们要携起手来，共同应对风险挑战，共同加强合作沟通，共同扩大对外开放。要致力于推进合作共赢的共同开放，信任而不是猜忌，携手而不是挥拳，协商而不是谩骂。要致力于推进合作共担的共同开放，大国要率先示范，主要经济体要以身作则，发展中国家要积极作为。要致力于推进合作共治的共同开放，不应该任由单边主义、保护主义破坏国际秩序和国际规则，而要以建设性姿态改革全球经济治理体系，推动建设开放型世界经济。

　　11月6日，中央企业采购工作推进会暨中资阳光采购交易平台成立大会在京举行。据了解，平台分别构建采购交易系统、采购监督系统、采购服务系统一体化平台，建设集“基础采购交易、供应链管理、大数据咨询、金融服务”等多元化服务于一体、互融共生的业务生态链。

　　11月，国务院办公厅印发《关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照党中央、国务院决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，深入推进“放管服”改革，加快转变政府职能，针对直接面向企业和群众、依申请办理的行政事项，全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，创新政府服务和管理的理念、方式，方便企业和群众办事创业，推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意的服务型政府。

　　11月6日，《信用管理师国家职业技能标准（初审稿）》评审会在京举行，会议评审通过了《信用管理师国家职业技能标准（初审稿）》及专家审定意见，标志着信用管理师国家职业发展又迈出新一步。

　　11月，国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》，明确了五个方面25项重点任务，对下一阶段深化“放管服”改革优化营商环境工作作出部署。方案明确，让企业特别是中小微企业融资更加便利、更加优惠，推动国有大型商业银行创新对中小微企业的信贷服务模式，利用大数据等技术解决“首贷难”、“续贷难”等问题。督促金融机构优化普惠型小微企业贷款延期操作程序，做到应延尽延，并引导金融机构适当降低利率水平。加强水电气、纳税、社保等信用信息归集共享，为增加普惠金融服务创造条件。在具体措施上，方案提出完善水电气、纳税、社保等领域信用评价标准和指标体系，充分运用各类信用信息平台，加强相关信用信息共享以及在信贷发放方面的应用，支持普惠金融更好发展。

　　11月9日，最高人民法院发布《最高人民法院关于支持和保障深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，充分发挥审判职能作用，依法支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区。该意见共6部分33条，明确了人民法院支持保障先行示范区建设的总体思路、保障措施等，并对人民法院承担的改革试点任务提出细化落实措施。

　　11月10日，国家文物局、上海市政府共同宣布在上海启动并推进国家社会文物管理综合改革试点合作。双方当日签署了《国家文物局上海市人民政府共同推进社会文物管理综合改革试点合作协议》。据悉，此次综合改革试点历时3年，是社会文物管理领域的一次全方位改革。上海也是全国唯一承担此项综合改革试点任务的地区。

　　11月，国务院根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室印发《关于开展根治欠薪冬季专项行动的通知》，决定从2020年11月6日至2021年春节前,在全国组织开展根治欠薪冬季专项行动。此次行动将以贯彻《保障农民工工资支付条例》为抓手，以招用农民工较多的工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的行业为重点，对岁末年初农民工工资支付情况及工资支付保障制度落实情况进行集中检查。

　　11月11日，中国经济信息社与重庆市荣昌区、四川省自贡市荣县、四川省泸州市泸县、四川省内江市隆昌市等四地组织部在京举行“村干部信用体系建设试点项目”签约仪式，合作探索村干部信用体系建设。

　　11月，全国公安机关按照公安部统一部署，在“昆仑2020”专项行动中持续加大对利用互联网制假售假犯罪活动的打击力度，集中破获一批利用“直播带货”“网上店铺”等渠道方式制售假冒伪劣商品刑事案件。今年以来，共破获相关案件1400余起，抓获一批违法犯罪嫌疑人，切实维护了消费者和企业合法权益，全力营造良好网上购物环境。在“双11”来临之际，公安部公布严厉打击利用互联网侵权假冒犯罪8起典型案例。

　　11月11日，财政部印发《关于进一步做好地方政府债券发行工作的意见》，强调加强地方债发行项目评估，严防偿付风险。《意见》指出，不断完善地方债发行机制，提升发行市场化水平。鼓励具备条件的地区参考地方债收益率曲线合理设定投标区间，不断提升地方债发行市场化水平，杜绝行政干预和窗口指导，促进地方债发行利率合理反映地区差异和项目差异。

　　11月，中央网信办、市场监管总局、税务总局三部门联合召开规范线上经济秩序行政指导会，持续推动整治线上平台垄断、不公平竞争和假冒伪劣等违法违规行为，趋利避害，创造良好的线上经济发展制度环境和法制环境，促进线上经济积极健康发展。

　　11月，教育部发布关于印发《研究生导师指导行为准则》的通知。为构建和谐师生关系，关注研究生学业、就业压力和心理健康，建立良好的师生互动机制，准则要求，研究生导师应带头维护学术尊严和科研诚信，杜绝学术不端行为，对与研究生联合署名的科研成果承担相应责任。

　　11月17日，国家发改委新闻发言人孟玮在国家发改委11月例行新闻发布会上表示，下一步，在应对债务风险以及违约处置方面，将重点于三个方面加大工作力度。

　　11月，工业和信息化部信息通信管理局组织开展了电信业务相关“双随机一公开”监督检查工作。经检查，49家部颁证电信企业因违反《电信业务经营许可管理办法》《工业和信息化部关于加强呼叫中心业务管理的通知》等有关要求,检查结果为不合格。根据相关规定，将其纳入违法不良记录信息库，依法予以处理，并对其在市场准入管理、事中事后监管中加强行政监管。

　　11月18日，最高人民法院召开第四次全国人民法庭工作会议，表示将进一步提升人民法庭司法水平，把调解工作融入人民法庭审判活动全过程。最高法提出，人民法庭要依法妥善审理婚姻家庭纠纷、民间借贷纠纷、合同纠纷、人身损害赔偿纠纷等基层易发多发案件，维护人民群众合法权益。要把调解工作融入人民法庭审判活动全过程，坚持能调则调、当判则判、调判结合、案结事了，最大限度促进矛盾纠纷实质性化解。

　　11月20日，国家发展改革委财金司、国家公共信用信息中心组织召开社会信用立法行业协会商会座谈会，国家发展改革委财金司相关负责同志介绍了我国社会信用立法进展情况。目前社会各界立法意愿迫切，立法条件也较为成熟，希望各地方各部门及社会各界广泛参与，形成合力，加快推动立法进程。

　　11月23日，国家广播电视总局发布《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》，要求网络秀场直播平台要对网络主播和“打赏”用户实行实名制管理，要通过实名验证、人脸识别、人工审核等措施，确保实名制要求落到实处，封禁未成年用户的打赏功能。

　　11月，全国水路运输市场信用信息管理系统正式投入运行。对于管理系统的运行规范，交通运输部也专门出台了《关于加强全国水路运输市场信用信息管理系统运行管理工作的通知》，强调将系统运行管理与深化“放管服”改革工作相结合，推进事前信用告知承诺、事中信用约束监管和事后信用奖惩应用制度的实施。

　　11月28日，国务院办公厅督查室发布《关于国务院第七次大督查收集转办部分意见建议情况的通报》，《通报》提到要进一步完善失信惩戒措施。部分督查组反映，一些地方信用体系建设标准多、认定宽泛，有的失信惩戒措施缺乏充分的法律依据。企业列入失信名单容易，信用修复难，影响困难企业享受惠企政策，不利于企业开展正常的生产经营活动。建议采取措施改善信用体系建设中的不合理现象，研究制定进一步完善失信约束制度的文件，清理和修改没有法律法规依据的处罚措施。

　　                                                                                      地方资讯                                                                                 

　　截至11月1日，黑龙江省农业金融服务平台累计线上发放贷款超过200亿元，服务农业经营主体达15.4万个，其中今年发放贷款156亿元，有效缓解了农民融资难、融资贵问题。

　　11月1日，三亚国际资产交易中心有限公司开业，正式推出旅游消费积分交易产品线。三亚国际交易中心获海南省金融监管局批复同意的积分交易业务将赋予各类商户发行的积分“互换”和“交易”二大新功能，盘活海量消费积分，促进商户获取新客户及二次消费，全方位挖掘积分的资产、大数据、信用、商业生态。

　　11月3日，深圳特区发文明确社工职业定位，健全社工持证上岗、职级体系和薪酬保障制度，建立社工信用监管机制。在稳步发展社会福利、社会救助、慈善事业、社区建设、婚姻家庭、精神卫生、残障康复、教育辅导、就业援助、职工帮扶、犯罪预防、禁毒戒毒、矫治帮教、卫生健康、纠纷调解、应急处置等16个领域社工服务的同时，积极推动社工服务由民政领域拓展到民生保障和社会治理领域，由特殊困难人群延伸到有需要的人群。到2023年，深圳将实现政府购买服务项目中的社工专业岗位全员持证上岗。

　　11月4日，青岛市医保局就《青岛市医疗保障信用信息管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。《办法》主要包括信用信息的记录、公示、信用综合评价、信用信息的应用、信用信息的异议处理和信用修复等内容。

　　11月，安徽省社会信用体系建设领导小组办公室印发《关于开展安徽省2020年信用优化营商环境（政务诚信）评估工作的通知》，委托第三方综合信用服务机构中国经济信息社开展安徽省2020年信用优化营商环境（政务诚信）建设第三方评估工作。这是安徽省首次开展此项工作，将以此探索第三方监测评价常态化机制。

　　11月，江苏省制定出台《关于完善信用修复机制保障信用主体权益的通知》，助失信主体“亡羊补牢”、以“信”立市。据了解，对于因食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域被处以责令停产停业等一系列情形严重的失信主体，《通知》明确规定不予信用修复。截至目前，江苏省已完成信用修复15851件，数量位居全国首位。南京片区16个平台使用部门共归集涉企信息4779条，实现了数据共享和互联互通，为开展信用联合修复提供数据支撑。

　　11月，内蒙古出台《内蒙古自治区地方金融监督管理条例》《内蒙古自治区文明行为促进条例》，两部条例将于12月1日起施行。此外，内蒙古自治区人大常委会表决通过了《内蒙古自治区人民代表大会常务委员会关于进一步优化营商环境的决定》，进一步推动全区营商环境领域突出问题的解决。

　　11月，大连自贸片区管委会联合金普新区市场监督管理局，以“互联网+监管”为引领，以探索事中环节信用监管为基础，积极探索实践自律性监管，推出“诚信承诺+现场审核+远程查验”食品药品监管新模式。

　　11月4日，根据河南省政府消息，《河南省消防安全责任制实施办法》将于12月1日起施行。《办法》规定，各有关部门应当建立消防安全信用制度，将机关、团体、企业、事业等单位和个人的消防安全信用情况纳入信用信息共享平台，依法依规实行守信联合激励和失信联合惩戒。

　　11月6日，3家台企、7名台胞在福建省宁德市获颁《台企台胞金融信用证书》。宁德市台港澳办主任林岩峰表示，宁德市颁发首批《台企台胞金融信用证书》，是加快探索海峡两岸融合发展新路的具体举措，为宁德建设台胞台企登陆第一家园注入新的动力，也是对台企台胞金融信用情况良好的肯定和认可。

　　11月，中共包头市委员会、包头市人民政府印发了《包头市打造一流营商环境若干措施》，就提升企业便利化水平、打通企业难点堵点问题、提供便捷高效政务服务、增强群众获得感和满意度这四方面，提出26项具体改进措施。着力破解优化营商环境的“拦路虎”，消除捆住企业手脚的“束缚绳”,以打造审批事项最少、政务服务最好、审批和服务速度最快的全国一流营商环境，吸引全国、全世界投资者来包头投资兴业。

　　11月6日，深圳市交通运输局就《深圳市交通运输局路政许可信用管理实施办法（征求意见稿）》公开向社会公众征求意见。征求意见稿主要包括总则、信用行为认定、奖惩措施、信用修复、附则共五章20条。征求意见稿规定了针对失信行为和守信行为的奖惩措施，明确存在严重失信行为或特定严重失信行为且尚在公示期内的失信主体，市交通运输局将限制其参与交通运输领域工程项目招投标，对尚在公示期内的失信主体，交通运输局将限制办理占用挖掘道路许可，但被列入守信“红名单”的信用主体，在申请路政许可时可以适用“容缺受理”、“告知承诺”等情形。

　　11月6日起，上海市人民政府印发《上海市全面深化服务贸易创新发展试点实施方案》开始施行。《方案》提出，在临港新片区探索建立本外币一体化账户体系，支持符合条件的跨国企业集团建立本外币合一资金池，在境内外成员之间集中开展本外币资金余缺调剂和归集业务。

　　11月，江西省市场监管局发布消息，在保障食品安全的前提下，该局从今年11月份开始，探索低风险食品生产经营许可“告知承诺制”、仅销售预包装食品的食品经营许可“备案制”等试点改革，支持食品生产经营主体促生产、保质量、稳发展、渡难关。

　　11月7日，依托山东省“政务服务一网通办”总门户，山东在网站端和微信小程序端上线“跨省通办”专区，着力打通业务链条和数据共享堵点，实现多项热门服务网上“跨省通办”，满足企业和群众异地办事需求，优化营商环境。

　　11月，浙江启动“绿色直播间”创建活动，并发布《“绿色直播间”创建方案》，对全省范围内开设直播间带货的电商平台、直播平台、MCN（多频道网络）机构以及主播等主体提出明确要求。《“绿色直播间”创建方案》要求平台建立、健全和执行平台规则和奖惩制度，加强平台直播营销内容生态审核和内容安全治理，及时有效处置违法、不良等营销信息；要求商家提供和公示真实有效的主体身份、联系方式、相关行政许可等信息。

　　11月9日， “2020年湖北省社会信用体系建设典型案例及优秀短视频征集评选”活动网络投票将正式启动。为充分发挥典型案例示范引领作用，积极营造诚实守信的社会氛围，助力湖北省信用管理和服务创新，湖北省社会信用体系建设领导小组办公室于2020年9月开始在全省范围内征集社会信用体系建设典型案例及优秀短视频。

　　11月9日，为提高扬州市邗江区社会信用体系建设领导小组成员单位的业务技能和实践水平，加强政务诚信建设、优化营商环境，提升全区高质量发展综合工作水平，扬州市邗江区召开政务诚信建设专题培训会，中国经济信息社信用领域首席经济分析师胡俊超应邀授课。

　　11月12日起，辽宁法院开展“护航企业发展优化营商环境”专项行动，聚焦排查清理“久拖不办、久执不结”和特定类型涉企业和企业家案件，对全省法院长期未结、涉企业家经济犯罪等6类案件逐级挂牌督办，逐案督导。

      11月，江苏省社会信用体系建设领导小组出台《江苏省重点领域信用监管示范工程实施方案》《关于完善信用修复机制保障信用主体权益的通知》和《关于进一步推进政务服务信用承诺制的通知》三个文件。江苏省政府办公厅12日下午召开新闻发布会，对该实施方案和“两个通知”进行解读。

　　11月，北京经济技术开发区全面推进以“审批极简化、监管智慧化、执法数字化”为核心的新一代政务服务改革。行政审批告知承诺制改革再升级，首次推出“数字时间戳”技术，实现审批再提速。

　　11月12日，西藏“普惠金融企税银综合智能服务平台”正式启用，这意味着“银税互动”从线下步入线上，将借用互联网手段和大数据互通，更好助力小微企业融资。

　　11月，湖北省高级人民法院出台关于发挥行政审判职能优化营商环境指导意见，重点纠正“新官不理旧账”等严重影响政府诚信的行为，在湖北加快建设市场化、法治化、国际化的营商环境。意见明确，因行政机关的原因导致行政协议被确认无效或者被撤销的，可以同时判决责令行政机关采取补救措施；给市场主体造成损失的，应当判决行政机关予以赔偿。

　　11月，山东省生态环境厅印发《关于进一步深化环评“放管服”改革的若干意见》，深化环评“放管服”改革，严惩环评弄虚作假。《意见》明确，发现环评弄虚作假问题，对负有责任的单位和人员落实“双罚制”。对上述人员依法处以罚款、禁止从业、失信记分、纳入“黑名单”等处罚、处理，并及时将失信计分情况上传环境影响评价信用平台，全面落实“一处失信、全国受限”的跨地区环评失信惩戒机制。

　　11月，湖南省公开通报工程建设项目招投标突出问题专项整治第二批失信行为“黑名单”，湖南万建房地产开发有限公司等13家企业、万操等149名个人榜上有名，涉及行贿行为的有5家企业和95名个人，占比超总数六成。此举引发舆论广泛关注和热议，释放出从严打击行贿犯罪力度的强烈信号，从源头上解决腐败滋生蔓延的根源。

　　11月17日，广西柳州市鱼峰区人民法院与电信部门合作，为“老赖”们定制了一款专属失信视频彩铃。目前该彩铃已制作完成，即将上线。届时，当人们拨打这些失信被执行人的电话，就会听到“您所呼叫的机主，因拒不履行生效法律文书确定的义务，已被柳州市鱼峰区人民法院列入失信被执行人名单！”从而加以识别。

　　11月23日，上海市科委印发了《上海市科技信用信息管理办法（试行）》，将于2021年1月1日起施行。《办法》明确了明确守信激励的措施，包括简化程序、优先办理、同等条件下列为优先对象等。对于失信惩戒，为了体现惩戒措施与信息主体违法、违约行为的性质、情节和危害程度相适应，区分两种情形：一是对于一般失信，采取约束措施，包括列为项目管理的重点监督对象，列为信用风险警示对象等。二是对于严重失信，采取惩戒措施，包括取消项目的申报资格、取消科技奖的被提名资格，取消担任咨询评审专家资格等。

　　11月24日，第二届苏锡常一体化发展合作峰会在江苏无锡召开。会议期间，三市发展改革委共同签订《苏锡常信用应用一体化战略合作协议》，提出打造苏锡常“信用城市群”，将在更高层次、更深维度上探索跨区域的城市信用合作机制，创新信用惠民便企的异地协同应用，加快一体化步伐。

　　11月25日，武汉市住房保障和房屋管理局发布《关于进一步加强住房租赁行业监督管理的紧急通知》。《通知》要求，住房租赁企业应充分意识到采取“高进低出”“长收短付”方式进行市场扩张从而引发资金链断链的经营风险、法律风险。不得通过“高进低出”“长收短付”等方式，恶意提高或降低租赁价格、侵害房屋权利人和承租人的长期合法权益。一经发现，房管部门将发布相关行业风险提示。

　　11月28日，黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省（区）文化和旅游厅在哈尔滨市联合签订建设文化和旅游行业信用体系——创新市场监管方式合作协议。根据协议，东北四省区将在共建信用机制、共享信用信息、共创信用品牌、共建实施平台、共育信用人才、共研信用课题、共营文化氛围等方面加强合作，建立联合奖惩和信用修复联动机制，优化区域营商环境，共同探索、构建和创新以信用为基础的新型市场监管方式，促进文化和旅游行业健康有序发展。

　　                                                                                       行业动向                                                                                 

　　11月1日，中国建设银行行长刘桂平在中国行政管理学会2020年会上表示，建设银行已经主建或参建全国近1/3的省级“互联网+政务服务”“互联网+监管”平台，与90%以上的省级政府签署了智慧政务建设合作协议，为推动政府数据资源跨地区、跨层级、跨部门共享奠定了坚实基础，有利于加快政务资源配置由条块分割向全域互联互通转变，助推全国政务服务“一网通办”落地实施。

　　11月5日，2020年版第五套人民币5元纸币正式发行。人民币现金的价值体现在四个方面：一是作为法定货币，体现国家信用，保证人民币现金的顺畅流通是维护人民币法定地位的基本要求，因此任何单位和个人不得拒收现金。二是满足部分公众和场景需求，人民银行数字货币研究所所长穆长春日前表示，“只要老百姓有使用纸钞的需求，人民银行就不会停止纸钞的供应。”在可预见的将来，数字人民币和纸钞将长期并存。三是纸币的防伪需要。四是作为“国家名片”，钞票不仅仅是支付工具，更浓缩了重要的政治、经济、文化信息。

　　11月5日，标普信评发布报告认为，近日发布的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035）》将有效促进新能源汽车整个产业链的发展，新能源整车制造的头部企业借助行业规模的扩大竞争实力将不断提升，虽然中短期财务风险或将有所上升，但整体看该政策对其信用质量将产生正面影响。

　　11月6日，中国人民银行副行长陈雨露在第三届进博会举行的“普惠金融建设和数字化发展”主题论坛上表示，我国建成了世界最大的企业和个人征信系统，基本实现了经济主体的全覆盖，下一步央行将会同有关部门构建适应数字时代高质量发展的现代征信体系。

　　11月，穆迪投资者服务公司发表观点称，新冠肺炎疫情危机爆发后，各国推出了前所未有的财政及货币政策支持。受此支撑，2021年全球信用环境整体有望改善。然而，由于疫情难以控制，最初经济的迅速反弹正由一个非全面的、更为脆弱的复苏所取代。

　　11月10日，益博睿相关人士表示，在过去两年中，该公司经历了相当大的投资组合简化；在进行战略评估后，将剥离该公司在益博睿中国商业信息服务相关公司的股份，并退出中国内地，将保留在中国香港和中国台湾地区的业务。

　　11月13日，信用债市场延续弱势。在银行间市场上，CFETS债券交易数据显示，13日成交净价跌幅超过10%的个券数量为5只，其中有3只是永煤控股及其关联企业的存续债券——“20永煤SCP005”净价下跌91%、“20永煤SCP008”下跌90%、“18豫能化PPN001”下跌51%。另外，“16钟楼债”下跌25%，“18鲁宏桥MTN006”下跌10%。

　　11月17日，市场上不乏信用瑕疵债券异动。取消发行现象频发，再融资难度上升。分析人士认为，当前债券违约仍是点状风险，过度恐慌没有必要，但在打破刚兑大趋势下，信用评估需回归基本面。

　　11月，工业和信息化部信息通信管理局组织开展了电信业务相关“双随机一公开”监督检查工作。经检查，49家部颁证电信企业因违反《电信业务经营许可管理办法》《工业和信息化部关于加强呼叫中心业务管理的通知》等有关要求,检查结果为不合格。根据相关规定，将其纳入违法不良记录信息库，依法予以处理，并对其在市场准入管理、事中事后监管中加强行政监管。

　　11月18日，最高人民法院召开第四次全国人民法庭工作会议，表示将进一步提升人民法庭司法水平，把调解工作融入人民法庭审判活动全过程。最高法提出，人民法庭要依法妥善审理婚姻家庭纠纷、民间借贷纠纷、合同纠纷、人身损害赔偿纠纷等基层易发多发案件，维护人民群众合法权益。要把调解工作融入人民法庭审判活动全过程，坚持能调则调、当判则判、调判结合、案结事了，最大限度促进矛盾纠纷实质性化解。

　　11月19日，中国证监会上市公司监管部副主任孙念瑞在“2020上市公司高质量发展论坛”上表示，下一步将优化退市标准，把单一连续亏损退市指标改为组合类财务退市指标。总体思路是不再简单考察企业盈利性，而是同时注重持续经营能力。退市的指向性更符合注册制要求，亏损与否不是资本市场入口和出口的关注点，退市监管更关注“僵尸企业”和“空壳企业”能够得到及时出清。下一步，证监会将畅通多元化退出渠道，支持上市公司通过主动退市、并购重组、破产重整等方式盘活存量、出清不良资产，实现市场优胜劣汰、新陈代谢。

　　11月21日，中共中央政治局委员、国务院副总理、国务院金融稳定发展委员会主任刘鹤主持召开金融委第四十三次会议，研究规范债券市场发展、维护债券市场稳定工作。会议指出，党中央、国务院高度重视资本市场健康可持续发展。我国债券市场改革开放不断深化，服务实体经济功能持续增强，市场整体稳健运行。近期违约个案有所增加，是周期性、体制性、行为性因素相互叠加的结果。要坚持稳中求进工作总基调，按照市场化、法治化、国际化原则，处理好促发展与防风险的关系，推动债券市场持续健康发展。

　　11月24日，住房和城乡建设部副部长易军在国务院政策例行吹风会上说，将充分利用信息化等手段，对动态核查认定不符合相应资质标准的企业将撤回其资质，同时推进建筑市场信用体系建设，进一步完善“黑名单”制度，对失信企业在资质升级、业务承揽等方面予以限制。

　　11月26日，中国盐业协会在京举办食盐标志新版防伪技术启用仪式，正式对外发布并推介新版防伪技术方案。为有效化解上述问题，充分保证食盐质量安全和供应安全，实现食盐产品的有效追溯和市场甄别，中国盐业协会决定进一步提高防伪技术级别，在保留激光全息防伪技术的基础上，增加更高级的防伪技术，形成一袋一标码，既能更好地实现防伪甄别、追根溯源的需要，又经济实用、便于在行业内推广。

　　11月30日，据中国证监会北京监管局消息，中信证券30日披露了《联合资信评估股份有限公司首次公开发新股票并在主板上市辅导基本情况表》。情况表显示，11月20日，中信证券和联合资信签署了《联合资信评估股份有限公司与中信证券股份有限公司关于首次公开发行人民币普通股（A股）并上市之辅导协议》。